本報訊（記者任志霞）1月28日上午11時，隨著中央國債登記結算有限責任公司北京交易大廳一聲響亮的鑼聲，我省2022年首批政府債券成功發(fā)行，全年政府債券發(fā)行工作實現(xiàn)“開門紅”。
本次債券發(fā)行有三大亮點。
發(fā)行管理“早發(fā)快用”。一是加速債券發(fā)行安排。為充分發(fā)揮債券資金的跨周期調(diào)節(jié)作用，發(fā)行節(jié)奏適度靠前，保障項目建設資金需求。今年首發(fā)政府債券較去年提前2個月有余，發(fā)行規(guī)模達到64.22億元，占已下達新增額度的近1/5。二是加快限額下達。債券發(fā)行以限額分配為基礎，在財政部下達我省提前批限額后，省市兩級財政不到兩周時間便將限額分配至縣區(qū)，為項目匹配限額和債券及時發(fā)行擠出時間。三是加強項目成熟度審核。將重點項目、在建項目和具備開工條件的新建項目篩選出來，加緊推進完善項目前期要素，聯(lián)合省發(fā)改委對項目進行審核，壓實項目成熟度。
債券安排“精準提效”。一是突出“保戰(zhàn)略”，發(fā)行5.15億元用于新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路項目，該項目是華北地區(qū)快速客運網(wǎng)和山西客運網(wǎng)的重要組成部分，項目的建成將著力助推太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設強勢起步，加快其銜接融入雄安新區(qū)以及京津冀一體化進程。同時，根據(jù)“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，結合市縣定位優(yōu)勢和規(guī)劃方向，安排7.36億元用于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、潛在動能強勁、服務運轉高效的專項債券項目。二是強化“保民生”，此次發(fā)行近六成直接用于科教文衛(wèi)、市政及交通基礎設施、保障性安居工程等民生領域。同時，安排一般債券20億元用于汾河流域綜合整治，以提升流域地區(qū)防洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是聚焦“提效益”。合理選擇有利窗口，采取不同期限差異化定價策略，提高利率市場化發(fā)行水平，對本批4只受市場青睞的債券下調(diào)投標區(qū)間下限5個基點以上，其中2只首次下調(diào)10個基點，并全部以投標利率下限中標，共節(jié)約利息0.44億元。加快債券資金撥付使用，建立專項債券資金支出進度預警和閑置資金超期收回機制，強化跟蹤管理和督促指導，加快項目實施和資金支出進度，對超期閑置債券資金及時調(diào)整用于其他項目。
項目匹配“篩精選優(yōu)”。一是不碰“高壓線”。嚴格規(guī)范專項債券安排投向，未通過國家兩部委審核的項目一律不予安排。二是提高集中度。聚焦提升專項債券政策效能，提高債券安排集中度，優(yōu)先支持省委、省政府重點項目，積極發(fā)揮專項債券對重大戰(zhàn)略、重點領域的支撐作用。三是設定規(guī)模下限。對地區(qū)及行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施具有重大影響和支撐作用的項目，強調(diào)“集中力量辦大事”，設定規(guī)模要求，提前篩選一批規(guī)模較大、投資拉動效應明顯的項目優(yōu)先安排發(fā)行。
（責任編輯：梁艷）
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