本報記者 張 曄
圖為忻州古城為搬遷戶設置的就業(yè)崗位。 本報記者 張存良攝
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之基。
忻州古城是忻府區(qū)易地扶貧搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基地。近年來，忻州古城深入貫徹落實中央、省、市決策部署，準確把握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形勢新要求，聚焦靶心、精準發(fā)力，結合實際、多措并舉，通過統(tǒng)籌三方發(fā)力、構建“四優(yōu)”機制、創(chuàng)新“五帶”模式，不斷拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間，創(chuàng)造了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，特別是在當前受新冠肺炎疫情影響情況下，同步實現(xiàn)了穩(wěn)崗就業(yè)、增收發(fā)展的良好效果，為全方位推動忻州高質量發(fā)展提供了有力支撐。
統(tǒng)籌三方發(fā)力，推動搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)范化、制度化
為做好怡居苑集中安置區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，就業(yè)幫扶機構、街道社區(qū)、古城運營公司各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成服務保障合力，有效推動搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)范化、制度化。忻州古城運營公司把促進怡居苑集中安置區(qū)搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)列入年度重點工作計劃，制定年度目標任務和措施，廣泛聽取意見和建議，精準性針對性地開展相關工作。忻州古城就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務中心和怡居苑集中安置區(qū)就業(yè)服務站緊密聯(lián)系，在搬遷戶求職信息、培訓信息、崗位推介信息、政策宣傳、就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測等方面及時溝通，及時解決問題，確保做好就業(yè)服務、就業(yè)援助和后續(xù)扶持權益保障等工作。由區(qū)人社部門牽頭組織橋西街、古城運營公司三方協(xié)作配合，每月對監(jiān)測戶勞動力開展一次送崗上門活動，每季度到安置區(qū)開展一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳活動、舉辦一次小型專場招聘會，每年在古城北城門樓廣場舉辦春風行動招聘活動，把搬遷戶作為重點推薦就業(yè)對象。對新就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搬遷戶進行跟蹤服務，通過半月一走訪、一月一會商，及時解決搬遷戶的困難和問題，確保搬遷戶安心在古城就業(yè)。
構建“四優(yōu)”機制，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶精細化、優(yōu)質化
古城就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務中心結合古城旅游特點、企業(yè)用工需求、搬遷勞動力就業(yè)需求及培訓意愿，對到古城求職的搬遷勞動力優(yōu)先組織技能培訓，開展訂單式、定向式、項目制等針對性培訓，培訓后進行技能等級評價并發(fā)證，實現(xiàn)應培盡培、愿培盡培。對上崗時間要求緊的崗位，采取即來即培、以工代訓等方式，確保搬遷勞動力至少掌握一項技能；根據(jù)企業(yè)用工需求，優(yōu)先推薦搬遷勞動力上崗就業(yè)。通過安置區(qū)就業(yè)服務站推薦搬遷勞動力，結合季節(jié)性、階段性、應急性、實用性等特點，優(yōu)先推薦按月用工、日用工、事項用工在臨時性崗位就業(yè)；根據(jù)古城發(fā)展和區(qū)域擴大情況，商鋪招商優(yōu)先搬遷戶入駐，把招商信息通過三方聯(lián)動機制傳遞到安置區(qū)就業(yè)服務工作站，由就業(yè)服務工作站在安置區(qū)發(fā)布信息、組織報名，并將報名情況傳遞到古城就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務中心進行審核確定；為搬遷戶預留出10%的商鋪免租金入駐，在基礎設施配套上主動讓利幫扶助貧。由區(qū)人社部門、鄉(xiāng)村振興部門組織對帶動搬遷戶、脫貧戶就業(yè)的經(jīng)營主體進行認定，確保“三類戶”就業(yè)占比達到50%以上，并落實就業(yè)獎補政策。古城運營公司對屬于租賃經(jīng)營的幫扶車間和工坊，減半收取租賃費。對屬于銷售額分成的，分成比例比一般經(jīng)營戶高2個百分點。對缺資金的提供設備設施，滿足搬遷戶生產(chǎn)經(jīng)營需要。
創(chuàng)新“五帶”模式，撬動搬遷戶增收多元化、持續(xù)化
忻州古城建設期間，堅持優(yōu)先聘用搬遷戶。古城項目部與各進駐古城施工的建設單位簽訂責任狀，把使用農(nóng)村搬遷人口數(shù)量、工資待遇水平納入績效考核內(nèi)容，主動聯(lián)系忻府區(qū)規(guī)模最大、搬遷戶最集中的怡居苑社區(qū)的人參與古城道路施工、景觀施工、建筑施工和景區(qū)建設。共有易地搬遷人口500余人參與到了古城建設施工中，人均年收入可以達到8000元至1萬元左右，預計為搬遷人口增收總額在400萬元至500萬元左右；鼓勵入駐古城的大中型商戶、各縣（市、區(qū)）的主題院落充分吸納搬遷人口就業(yè)。對有一定技能、特長的搬遷勞動力，公司通過一定的技能培訓，安排到公司水暖、景觀線路維修等崗位。對部分年齡較大、沒有技能、就業(yè)困難的勞動力，為其提供停車場管理員、收費員、保安、保潔等技術難度較低的各類服務性崗位。此外，還積極尋找、開發(fā)各類公益崗位，為各類搬遷人口提供就業(yè)崗位。目前，脫貧戶、搬遷戶就業(yè)人數(shù)達到723人；對于有經(jīng)營能力的脫貧勞動力，通過合作模式引導其自主經(jīng)營古城商鋪，通過市場化手段推動就業(yè)，通過優(yōu)惠措施支持經(jīng)營，建立起長效持久的幫扶機制；依托忻府區(qū)政府財政專項資金為50戶搬遷戶每戶投入2萬元資金，注入忻州秀容古城旅游綜合開發(fā)項目，實現(xiàn)了97名搬遷人口收益分紅；在周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個村建立了農(nóng)副產(chǎn)品供應基地，簽訂了長期合作協(xié)議，既解決了搬遷戶農(nóng)副產(chǎn)品的銷售難題，同時通過技術幫扶和質量把關，為古城提供了綠色有機新鮮的蔬菜、水果和雜糧，帶動了325戶948名搬遷人口增收。
（責任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
