智能網聯(lián)汽車，“新賽道”上疾駛著的“新終端”?！奥斆鬈嚒比绾胃媒玉g“智慧路”？全國兩會現場，不少代表委員聚焦于這一話題展開熱議，建言獻策。
“只有把‘終端’牢牢掌握在自己手里，才能在產業(yè)鏈中成為執(zhí)牛耳者?！贝砦瘑T們紛紛從不同維度獻計獻策——既要在法律、法規(guī)、技術標準上完善和助力；也要在技術層面滲透，呼喚高算力支撐，加速行業(yè)合作；更要在完善基礎設施建設、車路協(xié)同的基礎上，提供網絡安全保障，“讓智能網聯(lián)汽車安全行駛在智慧道路上”。
“十九年前的《道交法》該‘大修’了”
“智能網聯(lián)汽車都上路了，十九年前的《道交法》也該‘大修’了！”兩會現場，不少代表委員這樣建議。
現行的《中華人民共和國道路交通安全法》于2003年審議通過，2004年5月1日起施行。之后，分別在2007年、2011年和2021年對個別條例進行了修改。
“現行《道交法》及配套法規(guī)，是在‘自然人駕駛’基礎上的法律體系，智能網聯(lián)汽車自然會面臨一系列的障礙和不匹配。”在全國人大代表、上海市人大常委會副主任陳靖看來，理應對智能網聯(lián)汽車作單獨規(guī)范。他建議：在借鑒工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部等三部門聯(lián)合下發(fā)的《智能網聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》相關規(guī)定基礎上，明確智能網聯(lián)汽車上道路通行的基本規(guī)定，包括上道路通行的條件和要求，發(fā)生交通違法和交通事故后的處理原則等。
全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹同樣認為：《道交法》應該明確自動駕駛系統(tǒng)的合法地位，并制定人類駕駛員與“自動駕駛系統(tǒng)”的責任劃分標準規(guī)則和處置機制。在上海，《上海市智能網聯(lián)汽車測試與應用管理辦法》已于今年2月施行，智能網聯(lián)汽車也被納入上海市人大年度立法計劃?！爸挥斜M快完善相關法律法規(guī)，才能加快推動商業(yè)化落地。”
陳虹還建議，要從引導核心技術突破及關鍵零部件發(fā)展等方面，推出更多扶持政策。可以參考新能源相關扶持政策的成功實踐，出臺核心零部件系統(tǒng)軟硬件產業(yè)的扶持政策。具體而言，就是加大重點領域專項資金扶持力度，引導自主掌控的核心技術突破和關鍵零部件發(fā)展，鼓勵頭部企業(yè)加大技術研發(fā)攻關，推進自動駕駛產業(yè)鏈關鍵部件標準化、規(guī)?；?。
加強產業(yè)鏈布局與低碳技術研發(fā)創(chuàng)新
汽車行業(yè)落實“雙碳”目標，發(fā)展智能網聯(lián)汽車是必由之路；發(fā)展“新終端”，必須要掌握核心技術。
“中國智能汽車操作系統(tǒng)等核心技術如果缺失，將會對智能汽車產業(yè)進一步發(fā)展造成阻礙。”全國人大代表、哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長方運舟也在此次提交的一份建議中提出，應統(tǒng)籌建設智能汽車操作系統(tǒng)生態(tài)——不僅是單一技術點的簡單突破，而是產業(yè)底層邏輯與上層架構的整合。在他的構想中，這是一個基于汽車底層操作系統(tǒng)的架構生態(tài)，應用生態(tài)、價值鏈生態(tài)、工具鏈和標準的生態(tài)體系一應俱全，離不開產業(yè)鏈各方面的凝心聚力，合力打造。
“產業(yè)鏈補鏈強鏈”，陳虹代表也認為，加強產業(yè)鏈布局與低碳技術研發(fā)創(chuàng)新，對鋰、鈷等上游資源進行有效整合與掌控，保證產業(yè)鏈安全；推動“政產學研”各方形成合力，通過技術孵化、項目示范等方式，加快清潔能源、綠色制造等技術落地，以及原材料的循環(huán)利用。
“智能網聯(lián)汽車是交通運載工具，也是大型智能終端、計算中心?！比珖舜蟠怼㈤L安汽車董事長朱華榮放眼全產業(yè)鏈以及智能網聯(lián)汽車的網聯(lián)融合。他建議，在安全可控范圍內，包容新興產業(yè)發(fā)展，同時有效整合政府、企業(yè)、市場、技術等資源，加速產業(yè)生態(tài)建設，打破數據壁壘。
盡早建成“車路云網”整體安全體系
去年11月，上海公布新增7000余個可測交通場景。其中臨港新片區(qū)兩港大道部分路段的開放，標志著上海準許智能網聯(lián)汽車可以在城市快速路開展道路測試活動。
“自動駕駛無人化是智能網聯(lián)汽車發(fā)展的必然趨勢?！比珖f(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏在他所提交的提案中建議，應適度超前建設智能交通基礎設施，發(fā)揮5G的遠程控制優(yōu)勢，通過車路協(xié)同，促進交通效率和安全性的大幅提升，帶動汽車產業(yè)向智能化和網聯(lián)化的轉型升級，讓真正無人的智能網聯(lián)汽車盡早行駛在中國道路上。
智能網聯(lián)汽車的網絡安全問題，也關系到智能車市場的整體躍升。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長談劍鋒帶來了一個關于完善智能網聯(lián)車新型安全體系的提案，建議盡早形成一套貫穿“車、路、云、網”的總體安全體系，確保車輛網絡安全可靠、數據安全有效、隱私保護得力。從數字安全“底盤”促進產業(yè)健康發(fā)展。
“消費者的支持，才是產業(yè)發(fā)展的動力之源。”談劍鋒表示，加強消費者安全知識普及，讓更多人了解技術進展，同時也要積極面對智能汽車安全責任認定等法律問題，積極探索倫理規(guī)范、監(jiān)管手段研究，樹立恰當的網絡安全、數據管理、隱私保護等最佳實踐，促進“人、車、路、網”的新型協(xié)同關系培育。（王宛藝）
（責任編輯：趙臻宇）
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