就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾的切身利益。習近平總書記指出，“完善就業(yè)公共服務制度，打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務體系，提高就業(yè)公共服務可及性和均等化、專業(yè)化水平”。健全全方位就業(yè)公共服務體系是深化就業(yè)體制改革的重要內容，對于擴大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結構具有重要意義。
促進高質量充分就業(yè)是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。就業(yè)公共服務體系是我國基本公共服務體系的重要組成部分，健全全方位就業(yè)公共服務體系是落實就業(yè)政策的重要保障，是促進就業(yè)市場供需匹配的重要載體，是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與促進高質量充分就業(yè)的重要支撐。黨的十八大以來，我國高度重視并有效推進就業(yè)公共服務制度和體系建設，目前已建有4400多家公共就業(yè)人才服務機構，年均服務1.1億人次。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已基本建成較為完善的就業(yè)公共服務體系，但與高質量充分就業(yè)的目標和人民對美好生活的向往相比，就業(yè)公共服務體系還需要進一步健全完善。
健全就業(yè)公共服務體系，要堅持均衡可及。推進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人群間就業(yè)公共服務的均衡供給，是高質量充分就業(yè)的應有之義。為各類勞動者提高技能和素質、提升就業(yè)競爭力創(chuàng)造更加均等可及的條件，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。這就要進一步強化政策引導，優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平，完善覆蓋全民的就業(yè)公共服務制度，推動實現(xiàn)區(qū)域間就業(yè)公共資源的均等化、城鄉(xiāng)間就業(yè)公共服務體系的一體化、各類勞動者享受就業(yè)公共服務權利的平等化。
健全就業(yè)公共服務體系，要堅持普惠便捷。普惠便捷是高質量就業(yè)公共服務的基本特征。要堅持普惠性、基礎性、兜底性，完善服務清單，強化常住地、就業(yè)地服務責任。一方面，要推動就業(yè)公共服務常住人口廣覆蓋、用人主體廣惠及、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全貫通，夯實基層導向的就業(yè)公共服務基礎，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務機構，打造“家門口”就業(yè)服務站、“15分鐘”就業(yè)服務圈；另一方面，要適應就業(yè)模式新變化、就業(yè)工作新形勢，統(tǒng)籌兼顧多層次多元化需求，規(guī)范建設零工市場，推動就業(yè)公共服務資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和困難群體傾斜，滿足靈活就業(yè)人員等新就業(yè)群體需求，確保服務及時有效惠及各個群體。
健全就業(yè)公共服務體系，要堅持優(yōu)質高效。促進高質量充分就業(yè)，推動充分就業(yè)是基礎，實現(xiàn)高質量就業(yè)是目標。建立高效率的就業(yè)市場供需匹配機制是解決結構性就業(yè)矛盾、促進高質量充分就業(yè)的核心支撐。要加快理念模式創(chuàng)新，推行數(shù)字賦能的就業(yè)公共服務模式，建立完善全國統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫和全國就業(yè)公共服務平臺，推廣數(shù)字賦能、實地摸排、精準服務的模式，強化部門數(shù)據(jù)共享比對，提高公共就業(yè)服務效能和勞動力市場匹配效率。
王早霞
（責任編輯：梁艷）
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