太原的一名銷售員因使用個(gè)人手機(jī)號(hào)碼，一天內(nèi)高頻率撥打多地電話，連續(xù)呼叫次數(shù)達(dá)65次之多，最終被系統(tǒng)判定為涉詐電話號(hào)碼……3月30日，山西晚報(bào)記者從太原市公安局獲悉，因上述行為，該名銷售人員名下電話卡被全面封停，其不得不來(lái)太原市公安局反詐騙中心群眾接待室尋求“解封”。
騷擾電話被貼“涉詐”標(biāo)簽
“我不是詐騙，我就是個(gè)銷售人員，打電話也是為了推廣業(yè)務(wù)。”近日，太原銷售員陳某向警方求助，他說(shuō)自己“冤枉”，手機(jī)因?yàn)閾艽蛄颂嗟碾娫挶环狻?/p>
在太原市公安局西門的群眾接待室，太原市反詐中心的民警對(duì)陳某進(jìn)行詢問(wèn)，“根據(jù)你的情況，我們警方要依法對(duì)你進(jìn)行一次詢問(wèn)，目的就是排除這個(gè)涉嫌電信詐騙的事情?！?/p>
“我們需要你提供一下?lián)艽螂娫挼暮艚袃?nèi)容，還有呼叫號(hào)碼的來(lái)源?！泵窬岢鲆蟆ｊ惸潮硎?，自己詢問(wèn)“客戶”的話術(shù)很標(biāo)準(zhǔn)：“請(qǐng)問(wèn)是否有某某方面投資的需求？”而其大量撥打的電話號(hào)碼，則是從某款A(yù)PP上“照抄”下來(lái)的。他還告訴警方，公司總部給提供的工作手機(jī)號(hào)碼是山東的，他用此號(hào)碼打山西的電話大家都不接。為此，他只好用自己太原的手機(jī)號(hào)打，至于為何會(huì)被定性為涉詐，自己想不通。
對(duì)此，民警也給出了解釋，此次陳某名下電話被封，主要是因?yàn)椤傲看蟆?，一天之?nèi)陳某的電話撥打了4個(gè)市的號(hào)碼，持續(xù)呼叫65次之多。如此“瘋狂”的撥打模式，讓系統(tǒng)平臺(tái)做出了此號(hào)碼“非人工”撥打的判斷。因?yàn)榇蠹以谡顟B(tài)下，是不會(huì)連續(xù)撥打這么多次的，所以系統(tǒng)判斷此號(hào)碼可能是其他軟件設(shè)備打出的，這是涉詐電話明顯的特征之一。
此外，還有一種情況，就是陳某頻繁撥打騷擾電話的行為，激起了“眾怒”。民警表示，目前絕大部分的智能手機(jī)在接通電話后，都可以對(duì)電話號(hào)碼的性質(zhì)貼上“標(biāo)簽”。2021年1月1日頒布的《民法典》，其中有一個(gè)條款叫“安寧權(quán)”。套用在“騷擾電話”的大背景下，通俗解釋就是：“我有不接你電話的自由，你撥打我的電話，你是在騷擾我。我對(duì)你做一個(gè)騷擾標(biāo)記，還是做一個(gè)涉詐標(biāo)記，這是我的自由。如果‘騷擾電話’對(duì)接聽(tīng)方造成影響，還可能被起訴。”目前，對(duì)于大多數(shù)銷售電話來(lái)說(shuō)，“騷擾電話”的標(biāo)簽最常見(jiàn)，其間部分市民因?yàn)椴豢颁N售電話的騷擾，也會(huì)順手給此類電話打上“涉詐”的標(biāo)簽。這種“標(biāo)簽”實(shí)際是投訴，積累到一定數(shù)量，該號(hào)碼就可能被“封?！?。
最終，經(jīng)過(guò)太原市反詐中心民警核實(shí)，陳某無(wú)任何涉詐行為，警方聯(lián)系相關(guān)部門及時(shí)解封其名下的所有電話卡。
騷擾電話量逐年上升
“我們也是想通過(guò)媒體告訴大家，頻繁撥打陌生電話號(hào)碼去營(yíng)銷的這個(gè)方式已經(jīng)落伍了！這個(gè)行為本身已不被法律所允許了。”說(shuō)起讓百姓皺眉的“騷擾電話”，民警表示陳某的情況并非個(gè)例。
“我這不需要，謝謝?！薄皶簳r(shí)不考慮，不要再打來(lái)了！”“和你說(shuō)了，我不投資！”“騷擾電話”，相信大家一提起來(lái)就不堪其擾。由于電話營(yíng)銷具有成本低、范圍廣、精準(zhǔn)性高等特點(diǎn)，備受市場(chǎng)銷售群體的青睞。但對(duì)廣大老百姓而言，此類陌生的推銷電話卻令人不勝其煩，“看到本地的陌生號(hào)碼，不接是怕耽誤正事，一接就是各種推銷?！庇绕潆S著AI技術(shù)的發(fā)展，智能語(yǔ)音機(jī)器人“走進(jìn)”萬(wàn)千企業(yè)，各類營(yíng)銷電話讓用戶防不勝防。
警方也表示，“騷擾電話”的產(chǎn)生很大程度是因?yàn)閭€(gè)人信息的泄露，比如用戶在登錄APP、網(wǎng)站、論壇等應(yīng)用進(jìn)行個(gè)人身份信息的注冊(cè)，以及接受外賣、快遞等生活服務(wù)時(shí)留存的個(gè)人信息，都有泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
近日，電話邦聯(lián)合可信號(hào)碼數(shù)據(jù)中心發(fā)布了《2022年度騷擾、詐騙電話形勢(shì)分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，騷擾電話標(biāo)記量近四年呈逐年上升趨勢(shì)，2022年騷擾電話標(biāo)記總量超4.99億次，較2021年上升了36.33%。
在“騷擾電話”的號(hào)源分布中，移動(dòng)端占比51.47%，較2021年上升了10.19%，固話端占比43.30%，其他類型占比5.23%。“騷擾電話”號(hào)段分布占比前三分別為：954、952、400。以一周時(shí)間為周期對(duì)“騷擾電話”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，周二到周五“騷擾電話”活躍度相對(duì)較高，在周四達(dá)到一個(gè)不太明顯的小峰值，周六到周一的活躍度相對(duì)較低。相關(guān)分析顯示，山西“騷擾電話”撥出量較全國(guó)其他省份而言，比較“低調(diào)”?！膀}擾電話”撥出量最高的省市TOP10分別為：廣東省、江蘇省、北京市、浙江省、上海市、陜西省、山東省、四川省、湖南省和云南省。
面對(duì)騷擾電話你并非無(wú)計(jì)可施
一邊是因“努力工作”電話被封而喊冤的推銷人員，一邊是怕錯(cuò)過(guò)“重要電話”頻繁被騷擾的市民。那么何為騷擾電話，其與電話營(yíng)銷的邊界又該如何判斷？
采訪中，記者也咨詢了相關(guān)法律人士，得到的答案是：“當(dāng)前法律上并未對(duì)騷擾電話的概念給出明確定義?！钡Y(jié)合《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，業(yè)界普遍的認(rèn)識(shí)為，如果未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者在消費(fèi)者明確已表示拒絕的情況下，仍然撥打推銷電話的行為，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成騷擾電話。
《民法典》第1033條規(guī)定，除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得以電話、短信、即時(shí)通信工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧。生活安寧權(quán)屬于隱私權(quán)范疇，是自然人享有的維持安穩(wěn)寧?kù)o的私人生活狀態(tài)，并排除他人不法侵?jǐn)_的權(quán)利。以電話、短信等方式侵?jǐn)_個(gè)人的生活安寧，構(gòu)成侵害隱私權(quán)，應(yīng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
此外，“騷擾電話”總量持續(xù)增高，也與大部分百姓面對(duì)此類電話，相對(duì)消極的應(yīng)對(duì)行為有關(guān)。“你接到騷擾電話會(huì)如何處理？”針對(duì)這一問(wèn)題，記者也隨機(jī)采訪了10名民眾，其中9人都表示會(huì)直接掛斷，僅1人表示如果多次接到同一公司的推銷電話，才會(huì)選擇向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。
在此，警方也提醒廣大市民，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，個(gè)人信息資料的獲取、使用變得更為方便，電話和信息騷擾不可能完全杜絕。但是涉及惡意騷擾類電話，請(qǐng)大家一定要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
對(duì)于商業(yè)營(yíng)銷類電話，可以通過(guò)多種方式來(lái)解決。例如：事后及時(shí)向電信運(yùn)營(yíng)商客服投訴，反饋?zhàn)约旱脑V求；通過(guò)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心投訴，12321會(huì)轉(zhuǎn)給相應(yīng)的信息服務(wù)商或者是電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)處理；認(rèn)為侵犯自身生活安寧權(quán)的，還可以向人民法院提起民事侵權(quán)訴訟。如果通過(guò)上述渠道都無(wú)法有效解決的，可以向有關(guān)行業(yè)主管部門舉報(bào)反映，比如收到房產(chǎn)推銷電話，可以向住建部門反映；收到保險(xiǎn)營(yíng)銷電話，可以向銀保監(jiān)會(huì)反映。（山西晚報(bào)記者 辛戈 實(shí)習(xí)生 王含芳）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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