中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》明確提出，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。國家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，在機(jī)制共建、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同、監(jiān)管共治等方面積極探索，全力下好精誠共治“一盤棋”，凝聚更多護(hù)稅治稅力量。
強(qiáng)化機(jī)制平臺(tái)建設(shè)，書寫共治“答卷”。持續(xù)拓展部門協(xié)作的廣度和深度，推動(dòng)稅務(wù)部門從“單兵作戰(zhàn)”向多部門“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。一是成立一個(gè)專班。由市委、市政府牽頭，成立分管領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)籌的稅收共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)打擊偷逃騙稅、組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)、提升治理能力、督查工作等5個(gè)工作專班，為解決稅收共治中存在的困難和問題提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是健全一套機(jī)制。推動(dòng)建立跨部門工作機(jī)制，制定稅收共治工作實(shí)施方案，通過明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)，著力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局。三是搭建一個(gè)平臺(tái)。組織貫徹落實(shí)忻州市深化稅收征管改革實(shí)施方案暨提升稅收共治水平座談會(huì)，邀請(qǐng)市委、市政府及市直各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)參加，并就當(dāng)前稅收共治中需予以協(xié)助解決的5大類14項(xiàng)問題作匯報(bào)，通過聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)商，密切各職能部門之間的溝通協(xié)作，推動(dòng)稅收共治格局再深化。
暢通信息共享渠道，深挖數(shù)據(jù)“富礦”。充分利用信息化手段，建立常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，形成信息管稅、綜合治稅、協(xié)同護(hù)稅的共治合力。一是數(shù)據(jù)跑腿，全程智辦。通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和部門間數(shù)據(jù)共享，更好地推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，打通稅務(wù)“金三系統(tǒng)”與市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行、住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源等多個(gè)職能部門信息處理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸渠道，讓信息多跑路、百姓少跑腿，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。二是數(shù)據(jù)賦能，釋放紅利。針對(duì)組合式稅費(fèi)支持政策規(guī)模體量大、覆蓋主體多、涉及部門廣、社會(huì)期待高等特點(diǎn)，積極發(fā)揮稅收職能作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算對(duì)符合退稅條件的納稅人進(jìn)行全面摸排、精準(zhǔn)對(duì)接，確保納稅人盡享稅收政策紅利。同時(shí)，探索實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，豐富分析維度，做好減稅退稅效應(yīng)分析，為政府精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。三是數(shù)據(jù)共用，優(yōu)化治理。以企業(yè)開辦到退出的“全生命周期”為軸線，集成利用內(nèi)外部、多部門信息數(shù)據(jù)，為納稅人提供全方位、多角度精準(zhǔn)“畫像”，針對(duì)不同類別“畫像”實(shí)施分類管理，提高納稅人遵從度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立風(fēng)險(xiǎn)篩查模型，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)稅源的稅收管理，為堵塞征管漏洞、護(hù)航市場(chǎng)主體健康成長營造良好的稅收營商環(huán)境。
拓寬服務(wù)監(jiān)管路徑，撬動(dòng)協(xié)作“杠桿”。以落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量，有效增強(qiáng)部門協(xié)同，進(jìn)一步打造共合作、齊參與的稅收共治新格局。一是打造服務(wù)協(xié)同“便民圈”。緊緊圍繞優(yōu)化稅收營商環(huán)境，深入開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，與銀行等金融部門建立信息共享機(jī)制，持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”，著力解決中小微企業(yè)融資難題，形成“稅務(wù)搭臺(tái)、銀行唱戲、企業(yè)受益”的共贏局面。加強(qiáng)同財(cái)政、人民銀行等部門的溝通交流，及時(shí)協(xié)商處理退稅過程中的重大事項(xiàng)及存在問題，確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落穩(wěn)。深化同人社、醫(yī)保等部門的聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，有效實(shí)現(xiàn)參保群眾“一次不用跑、在家就辦好”。二是織密監(jiān)管共治“協(xié)作網(wǎng)”。在對(duì)內(nèi)監(jiān)督方面，加強(qiáng)同市紀(jì)委監(jiān)委的溝通交流，全面匯報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作開展情況，接受工作指導(dǎo)，在持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)中筑牢稅務(wù)干部拒腐防變的思想防線。在對(duì)外監(jiān)管方面，密切與公安、檢察、海關(guān)等五部門的合作，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)篩查疑點(diǎn)線索，對(duì)偷稅騙稅等違法犯罪行為實(shí)施全鏈條、一體化打擊，不斷增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的協(xié)同性。三是拓寬部門合作“朋友圈”。堅(jiān)持黨建先行，加強(qiáng)與地方黨政部門、稅企之間黨建相融互促，有效集聚共建雙方黨建合力，為忻州稅收全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。強(qiáng)化部門合作，成立稅郵合作中心，為轄區(qū)內(nèi)納稅人提供發(fā)票自助領(lǐng)用、發(fā)票封裝、發(fā)票遠(yuǎn)程郵政配送等服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)清零行動(dòng)。聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)登記部門建立“一窗受理、聯(lián)合辦理、集成服務(wù)”的辦證模式，讓市場(chǎng)主體享受互信、合作、和諧的多元辦稅體驗(yàn)。
（李 昕 羅治東 田志明）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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