今年以來，忻州市財政局立足本職、科學(xué)謀劃、認(rèn)真作為，著力推進(jìn)建立現(xiàn)代財稅體制，不斷推動財政改革走深走實，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。
進(jìn)一步推動預(yù)算管理一體化。一是強化一體化系統(tǒng)的管理和使用。市預(yù)算管理一體化2.0系統(tǒng)于2021年10月30日正式上線，今年上半年，市直222家預(yù)算單位通過一體化系統(tǒng)撥付資金3萬余筆，共計45億元。同時，積極優(yōu)化系統(tǒng)管理，增加功能模塊，組織市和縣（區(qū)）預(yù)算單位進(jìn)行培訓(xùn)，確保功能更完善、流程更清晰、操作更便捷、預(yù)算更高效。二是強化收支預(yù)算的編制和執(zhí)行。編制收入預(yù)算堅持實事求是、科學(xué)預(yù)測，編制支出預(yù)算堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點，強化零基預(yù)算理念應(yīng)用，加強重點領(lǐng)域和剛性支出保障；及時印發(fā)《進(jìn)一步做好2022年地方預(yù)算執(zhí)行工作的通知》和《忻州市財政局關(guān)于收回存量資金的通知》，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用；印發(fā)了《市財政項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實施方案》，推進(jìn)項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過強化預(yù)算管理一體化工作，有效提升了預(yù)算編制水平，提高了預(yù)算執(zhí)行效率。
進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理。嚴(yán)格落實省財政廳關(guān)于加強預(yù)算績效管理一體化建設(shè)的要求，全面加強預(yù)算績效管理。一是強化績效評價對預(yù)算編制的事前約束作用。年初預(yù)算編制中，將300萬元以上新增政策和項目事前績效評估作為預(yù)算申請的前置條件和必審事項。二是強化績效評價對政策執(zhí)行情況的事中跟蹤問效。草擬了《財政支出政策績效評價管理辦法》，將這個評價管理辦法列入本年度財政重點績效評價工作內(nèi)容，于5月中旬在全省率先開展教育系統(tǒng)政策績效評價指標(biāo)體系設(shè)計工作，通過績效評價推動政策落實。三是強化評價結(jié)果的事后反饋和應(yīng)用。嚴(yán)格落實績效評價結(jié)果應(yīng)用，及時收回低效無效資金。將評價結(jié)果及整改情況作為改進(jìn)部門管理、調(diào)整完善政策及下年預(yù)算安排的重要依據(jù)，持續(xù)督導(dǎo)問題整改，切實將“花錢必問效，無效必問責(zé)”落到實處。
進(jìn)一步調(diào)整完善市與縣（區(qū)）財政管理體制。主動適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段、新形勢和新要求，理順收入劃分體制，優(yōu)化財力分配格局，構(gòu)建市與縣（區(qū)）財力同步穩(wěn)定增長機(jī)制。按照“誰的財政事權(quán)誰承擔(dān)支出責(zé)任”的原則，合理確定基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、公共文化、交通運輸、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境、自然資源等領(lǐng)域各級財政事權(quán)，科學(xué)合理劃分支出責(zé)任，進(jìn)一步推動市與縣（區(qū)）財政事權(quán)和支出責(zé)任與財力相適應(yīng)，提升民生保障和基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)我市財政工作提質(zhì)增效。（暴亞娟）
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