農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作開(kāi)展以來(lái)，河曲縣西口鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)行“一庫(kù)一團(tuán)一專班”工作法，即構(gòu)建合同庫(kù)、邀請(qǐng)專家團(tuán)、組建工作班，圓滿完成“清化收”工作，全面提振村集體增收能力。
一是專項(xiàng)起底明基數(shù)。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的“清化收”專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納包村干部、村“兩委”主干、村會(huì)計(jì)等89人組建12個(gè)“清化收”專班小組，專班小組采取“三查兩處”方式對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。通過(guò)查看村級(jí)合同檔案資料、“三資”會(huì)計(jì)資料和實(shí)地走訪，構(gòu)建起西口鎮(zhèn)三資“合同庫(kù)”，全鎮(zhèn)共清查摸底合同414份。
二是專項(xiàng)會(huì)診定基調(diào)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，西口鎮(zhèn)在聘請(qǐng)山西征輔律師事務(wù)所律師、河曲翠峰會(huì)計(jì)事務(wù)所會(huì)計(jì)、縣人民法院退休老干部的同時(shí)，還邀請(qǐng)了縣“清化收”政策指導(dǎo)組成員等組建“專家團(tuán)”，先后召開(kāi)8次專題研判會(huì)議，對(duì)“合同庫(kù)”合同進(jìn)行逐一排查。甄別認(rèn)定不規(guī)范合同總數(shù)274份，其中，簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不全面，表述不清楚，標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量不真實(shí)、不準(zhǔn)確，合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不明確的合同數(shù)32份；沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，僅有口頭協(xié)商的合同數(shù)60份；合同履行不及時(shí)，承包租賃方不按照合同約定及時(shí)繳費(fèi)的合同數(shù)106份；承包租賃費(fèi)過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)的合同數(shù)65份；承包租賃方不按照合同約定合法經(jīng)營(yíng)，擅自改變用途或經(jīng)營(yíng)使用范圍的合同數(shù)11份。
三是專班整改重實(shí)效。根據(jù)“專家團(tuán)”排查結(jié)果，12個(gè)專班小組及時(shí)建立全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理問(wèn)題清單和整改清單，對(duì)照清單內(nèi)容，閉環(huán)銷號(hào)清零，確保所有合同按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部規(guī)范或進(jìn)入司法程序。對(duì)不規(guī)范合同采取標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)資源制式合同規(guī)范；對(duì)超期合同終止原合同重新協(xié)商簽訂；對(duì)欠租賃費(fèi)和口頭合同下達(dá)《催告函》責(zé)令限期整改；對(duì)改變合同約定用途的合同責(zé)成承包（租）方限期整改，若整改不到位直接解除合同。在工作推進(jìn)過(guò)程中，河曲縣縣領(lǐng)導(dǎo)多次到坪泉、焦尾城、唐家會(huì)等村實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)“清化收”工作進(jìn)度。
通過(guò)實(shí)行“一庫(kù)一團(tuán)一專班”工作法，西口鎮(zhèn)甄別認(rèn)定問(wèn)題合同264份，其中，整改完成不規(guī)范合同205份，解除無(wú)效合同59份。新增農(nóng)村集體資產(chǎn)合理收費(fèi)事項(xiàng)114項(xiàng)，清繳合同欠款312.299萬(wàn)元，應(yīng)收費(fèi)耕地面積535畝，新增資源實(shí)際收費(fèi)1.5萬(wàn)元，清理債權(quán)59.977萬(wàn)元，化解債務(wù)306.91萬(wàn)元，增加村級(jí)集體收入373.78萬(wàn)元?！扒寤铡惫ぷ鞯膱A滿完成，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，確保了集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。（董志彪）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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