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【抓黨建促基層治理能力提升】黨建引領 潞城村級集體經濟“破繭成蝶” |
2023年06月15日 09時47分 山西日報 |
長治市潞城區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅持黨建引領、平臺運作、項目支撐,積極探索新路徑新辦法,推動村級集體經濟“提檔升級”,為鄉(xiāng)村振興注入勃勃生機。 堅持黨建引領 凝聚集體經濟“新合力” 三夏時節(jié),農事漸忙。 “以前種蔥,全靠人工,趴在地里,相當?shù)睦邸,F(xiàn)在有了機器,很方便。”潞城區(qū)潞華街道中村村民付建堂高興地和記者說。 云巖山上,大蔥栽苗機穿梭在田間地頭,一天下來,每臺機器可移栽蔥苗十來畝。 40年前,潞華街道熬腦村村民孫興旺憑著一股子莊稼漢的執(zhí)拗勁兒和愛鉆研的精神,種下了當?shù)氐谝粔K大蔥田。從氣候、節(jié)令到環(huán)境溫度,從土壤墑情到品種選擇,孫興旺在年復一年的摸索中終于窺得奧義。 從一個人到一群人,從一個村到一個鄉(xiāng),從國家農產品地理標志產品“熬腦大蔥”到“潞城大蔥”金字招牌,萬畝大蔥種植基地正成就村強民富的好“豐”景。 火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村富不富,要靠黨支部。這些年,潞城區(qū)各級黨委政府高度重視大蔥種植產業(yè),在全市第一家成立農村集體經濟發(fā)展公司,整合全區(qū)農業(yè)資產資源和產業(yè)項目,集中商業(yè)運作,實施鄉(xiāng)村振興人才培訓基地、大蔥產業(yè)園等項目,在大力支持農戶調產、鼓勵村集體成立種植合作社的同時,先后引進了多家鏈上企業(yè),國有平臺公司——潞通公司主動參與運營大蔥產業(yè)園項目,為農村集體經濟發(fā)展提供強有力的金融支撐。預計,可帶動46個村平均增收10萬元、5600余農戶平均增收9500多元。 如今的潞城大蔥產業(yè)園內,有育苗基地神源現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司,有推廣大蔥規(guī)模化、標準化種植的云巖山生態(tài)農業(yè)有限公司,有致力于研發(fā)生產大蔥調味醬、蔥須茶、烘干食品的深加工企業(yè)山西聰和食品有限公司,濁漳河畔的青蔥樂園更是賦予大蔥更多的文化氣息,全產業(yè)鏈大蔥特色產業(yè)的潛力正欲“破繭成蝶”,朝著晉東南優(yōu)質大蔥供應基地目標闊步向前。 潞城鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)正在通過打造“潞城大蔥”區(qū)域公用品牌,整合中國郵政、供銷社、益農合作社等商貿流通資源,帶動周邊中藥材、高粱、旱地西紅柿、設施蔬菜等一批“小而美”產品發(fā)展,“產業(yè)+電商+配套”模式正在鄉(xiāng)村振興中全面發(fā)力。 創(chuàng)新機制破題 構建集體經濟“新格局” 破題體制機制,引來源頭活水。 鄉(xiāng)村振興,產業(yè)先行。產業(yè)興旺,人才賦能。 這些天,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年申張寶正忙著和鄉(xiāng)親們把今年第一茬1000多畝艾草收回家。 2015年,申張寶選擇回到家鄉(xiāng)微子鎮(zhèn),在首次試種艾草成功后,申張寶便帶領村民參與到這項事業(yè)中,先后有100余戶農戶實現(xiàn)了增收,人均增收超過3000元。 從單打獨斗,到成立種植合作社、建起幫扶車間,再到2020年成立潞艾農業(yè)科技股份有限公司,一路走來,其中艱辛可想而知。 潞城區(qū)設立1億元的天使人才創(chuàng)業(yè)基金,支持潞艾、福祿壽等龍頭企業(yè)在“晉興板”掛牌,提升農業(yè)企業(yè)融資能力,并設立3000萬元專項資金,對農業(yè)全產業(yè)鏈、規(guī)模種養(yǎng)、設施農業(yè)等十類產業(yè)實施獎補,撬動社會資本投入。 一系列的利好政策,為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者提供了適宜的成長環(huán)境。申張寶獲得了100萬元的天使創(chuàng)投資金,還有產業(yè)專項獎補資金。今年,申張寶的艾草“版圖”擴展到了5000畝,每畝艾草純利潤預計將超過1500元?!坝辛苏闹С?,我的創(chuàng)業(yè)之路也平坦了許多,我們的產品銷售火爆,去年,公司年產值已經達到600多萬元?!鄙陱垖氄f,“今年下半年計劃再擴建一間廠房,在艾草精油、艾草粽子等新產品上加大研發(fā)投入,爭取把艾草這項產業(yè)做得越來越扎實。” “上一年收秋后或者當年春天播種,一年能收兩至三茬,平時還能在潞艾當工人,日子過得好的嘞?!泵χ崭畎莸奈⒆渔?zhèn)和合村村民李愛堂高興地說。 這兩年,潞城區(qū)先后出臺鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展六條,聘請清華大學、省農科院等10多名專家,組建發(fā)展農村集體經濟專家?guī)欤粚嵤┼l(xiāng)村振興人才“五大培育行動”,培育新型農業(yè)經營主體帶頭人1500名;打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn),設立12個直播間,吸納主播免費入駐推介農副產品;柔性引進中國農科院等專家團隊,建設大蔥、潞艾等技術研發(fā)中心,打造高標準農產品種植開發(fā)基地。 在全市第一家成立區(qū)級農村產權交易大廳和“三資”管理平臺,設立區(qū)級交易大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站和村交易點三級交易平臺網絡,盤活利用農村資產資源,截至目前,完成產權交易680宗,流轉土地3萬畝,平均溢價率21%。潞城區(qū)創(chuàng)新產權交易機制的做法和成效更是得到農業(yè)農村部和省委組織部的肯定和認可。 充分整合資源 鑄造集體經濟“新引擎” 綠水縈繞,村美人和。 發(fā)展壯大村級集體經濟是農民增收的有效途徑,是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要渠道。 潞城區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了8個聯(lián)合總社和4個平臺公司,通過“公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社+村級合作社+農戶”模式,聯(lián)合各村抱團發(fā)展、集中分紅。黃牛蹄鄉(xiāng)、微子鎮(zhèn)2個經濟聯(lián)合總社帶動30個村級股份經濟合作社,集中發(fā)展2萬畝高粱種植,通過農資集中采購、農機調配使用,為農戶提供耕種防收等托管服務,有效降低勞作成本,畝均收益2000元,帶動村級集體經濟增收3800萬元,平均每個村集體增收125萬元。 史回鎮(zhèn)將產業(yè)相近的小常、樓后等8個村的300萬元閑散資金和200畝土地,打包入股建立食用菌產業(yè)園,村集體增收45萬元。 成家川街道萬畝旱地西紅柿綠色循環(huán)經濟,形成以龍頭企業(yè)為依托,鎮(zhèn)、村股份經濟合作社為主體,村級集體經濟示范點輻射帶動的集體經濟發(fā)展新格局。 店上鎮(zhèn)、史回鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的優(yōu)勢,支持企業(yè)周邊村成立居間服務公司,針對企業(yè)需求提供社會化服務,解決村民就業(yè),增加村集體經營性收入。店上鎮(zhèn)店上村與周邊4個村成立聯(lián)合黨總支,組建興店工貿公司,為企業(yè)提供物流運輸、用工用料等服務,增加集體收入150萬元。 辛安泉鎮(zhèn)西流北村生態(tài)果蔬農場、西流南村“青蔥歲月”采摘園、店上鎮(zhèn)常莊特色民宿、翟店康養(yǎng)小鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)神頭研學基地、庭院經濟等項目,將生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商服務等產業(yè)與集體經濟巧妙融合,多元發(fā)展的新興業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的生機與活力。 店上鎮(zhèn)北村黨支部以“全國紅色美麗村莊”建設為契機,打造紅色研學基地、北村老陳醋等項目,村集體增收100萬元,被評為全省村級集體經濟發(fā)展“十佳村”和“先進村”。 鄉(xiāng)村振興,用“實”作答!在新的起點上,潞城將接續(xù)奮斗,扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、均衡發(fā)展,集中更多要素和資源,共同繪就一幅黨建強、農業(yè)興、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興美好畫卷。 蘆燕娟 鄭翀 (責任編輯:梁艷) |
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