三、國慶開啟密集調(diào)控潮 席卷大半個中國
如果說上半年樓市關(guān)鍵詞是房價暴漲,那么下半年則毫無疑問的是樓市調(diào)控。2016年9月30日晚間至10月6日,短短7天時間,南京、廈門、深圳、蘇州、合肥等19個城市先后發(fā)布新樓市調(diào)控政策,重啟限購限貸等政策。11月10日起,杭州、武漢、深圳、南京、西安、成都、福州、南昌等熱點(diǎn)城市調(diào)控政策繼續(xù)加碼。
新政下一二線房價逐步降溫。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,10月一、二線城市新建商品住宅價格環(huán)比分別上漲0.5%和1.3%,分別比9月回落2.8和1.0個百分點(diǎn)。10月下旬新建商品住宅價格除深圳和成都兩個城市繼續(xù)下降外,北京、天津、上海、廈門和鄭州等5個城市也由升轉(zhuǎn)降,降幅在0.1-0.4個百分點(diǎn)之間。
從“9·30”開始,已經(jīng)有超過25個城市出臺了50多次樓市調(diào)控措施,多地調(diào)控政策下,熱點(diǎn)城市購房門檻提高,使得各類炒房需求減少,進(jìn)而促使市場交易出現(xiàn)下滑。專家預(yù)測,本次調(diào)控周期起碼持續(xù)6-9個月,甚至有可能周期拉長到2018年。20個城市城市房價將出現(xiàn)10%以上的價格下調(diào)空間。
四、中央發(fā)文推街區(qū)制 已建小區(qū)要逐步打開
2016年2月21日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》公布,這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件, 勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。其中最引人矚目的就是我國新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)的內(nèi)容。該《意見》指出,已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。
目前,新建的商品房小區(qū)規(guī)劃基本上都是以封閉式小區(qū)為主,居民和業(yè)主幾乎已經(jīng)習(xí)慣了住宅小區(qū)是相對獨(dú)立的空間,這種住宅小區(qū)的模式目前也比較便于小區(qū)的治安管理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次《意見》中提出不再建封閉小區(qū),主要也是基于當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在著交通擁堵蔓延加重等諸多問題。而街區(qū)制是城市建設(shè)布局的一種形式,它的特點(diǎn)是住宅與商業(yè)、服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合,不設(shè)圍墻,土地私有制國家和我國改革開放早期大多采用這一方式。不過,推廣街區(qū)制不宜一刀切,打開已有小區(qū)的圍墻更應(yīng)謹(jǐn)慎,要因地制宜、循序漸進(jìn),在解決公共交通問題的同時兼顧居住的舒適性。